Så här ser ministerrotationen ut – SDP vill ge Sirpa Paatero upprättelse, säger forskare

SDP:s partistyrelse och riksdagsgrupp föreslår att Sirpa Paatero blir ny kommunminister i statsminister Sanna Marins regering. Bild: Vesa Moilanen/Lehtikuva

Sirpa Paateros återkomst till regeringen som kommunminister väcker förvåning bland statsvetare.

Enligt specialforskaren Jenni Karimäki på Centret för riksdagsforskning vid Åbo universitet är utnämningen av Sirpa Paatero ett försök att ge henne upprättelse.

– Beslutet visar att SDP:s riksdagsgrupp betraktar Paatero som partiets syndabock och anser att hon tvingades avgå utan egen förskyllan, säger Karimäki.

Hon får medhåll av samhällsanalytiker Mikko Majander på tankesmedjan Magma.

– Paatero offrades för att rädda statsminister Antti Rinne. När de avsikterna inte fungerade vill man nu be henne om ursäkt. Socialdemokraterna kan på det här sättet också visa att de förfogar över sina egna ministerutnämningar efter att ha blivit offentligt förnedrade, säger Majander.

Utöver Paateros återkomst gör även Socialdemokraternas veteranpolitiker Tuula Haatainen (SDP) en comeback som minister medan den sittande arbetsministern Timo Harakka (SDP) övertar kommunikationsministerposten. Europaminister Tytti Tuppurainen övertar ansvaret för statens ägarstyrning vid sidan av alla sina övriga uppdrag. Centerns ordförande Katri Kulmuni lägger beslag på jobbet som finansminister medan Mika Lintilä (C) blir ny näringsminister.

– Jag måste säga att jag är förvånad över att det blir så många ommöbleringar i regeringen. Jag hade trott att man hade nöjt sig med mindre justeringar än så, säger Kim Strandberg, professor i samhällsforskning vid Åbo Akademi.

Centern fikar efter trovärdighet

Katri Kulmunis nya jobb som finansminister väcker däremot inga höjda ögonbryn bland forskarna.

– Det var ganska givet att Kulmuni skulle överta posten som finansminister. Hon behöver en tung post för att bygga upp Centerns profil och prestige, speciellt efter sina svaga uttalanden i samband med regeringskrisen, säger Mikko Majander.

Specialforskaren Jenni Karimäki anser att Kulmunis nya ministerportfölj är ett led i arbetet som går ut på att bygga upp Centerns förtroende. De ambitionerna kan komma på avvägar eftersom regeringskrisen som helhet har undergrävt väljarnas förtroende för det politiska systemet, säger hon.

Enligt specialforskaren Jenni Karimäki tyder Paateros återkomst som minister på att SDP:s riksdagsgrupp vill ge Paatero upprättelse. Bild: Catariina Salo/SPT

– Politiken ter sig numera som ett skoningslöst maktspel, vilket inte gynnar demokratin och valdeltagandet.

Den politiska offentlighetskulturen i Finland har genomgått förändringar, vilket också synliggör skandaler på ett tydligare sätt, anser hon.

– Man ska inte förledas att tro att politiken skulle ha varit renare tidigare. Det politiska spelet får bara en större synlighet till exempel via läckta meddelanden från Whatsapp som kommer i öppen dager.

Tjänstemän och politiker tvistar

Trots alla ommöbleringar torde den politiska ministerstyrningen inte genomgå större förändringar, förutspår Karimäki.

– Alla fem regeringspartier har varit måna om att betona att nya politiska riktlinjer inte är att vänta utan att man kommer att följa det gamla regeringsprogrammet till punkt och pricka.

Såväl Karimäki som Majander befarar att uppståndelsen kring utrikesminister Pekka Haavistos (Gröna) ministerstyrning och hanteringen av de finländska IS-barnen i lägret al-Hol inte är slutbehandlad.

Enligt samhällsansvarige Mikko Majander på Magma har beslutet att utnämna politiskt tillsatta statssekreterare lett till en hårdare politisk styrning på ministerierna, vilket föder tvister mellan politiker och tjänstemän. Bild: SPT

– Beslutet att utnämna politiskt tillsatta statssekreterare och breddningen av den politiska stab som i detta fall omger utrikesministern har lett till hårdare politisk styrning, vilket föder tvister mellan politiker och tjänstemän, säger Mikko Majander.

Det beror å andra sidan på vad man jämför med.

– Den politiska styrningen under president Urho Kekkonens tid var stenhård, men då var det politiska utgångsläget ett annat. Det nya i det politiska maktspelet är att enskilda tjänstemän tar kontakt med journalister för att få synlighet som kan påverka den politiska styrningen, säger Kim Strandberg.

Riksdagens plenum väljer ny statsminister.

Presidenten beviljar Antti Rinnes regering avsked och utser statsminister för den nya regeringen.

Den nya regeringen har konstituerande möte. Ministrarnas arbetsfördelning och medlemskap i ministerutskott definieras. Regeringsprogrammet avlåts till riksdagen.

Riksdagens plenum på eftermiddagen. Riksdagen noterar att republikens president har utnämnt en ny regering.

Den tidigare regeringens avskedsbesök hos republikens president. President Sauli Niinistö och den avgående statsministern Antti Rinne håller tal.

Den nya regeringens besök hos republikens president. Niinistö och den nytillträdda statsministern Sanna Marin håller tal.……

***

På måndagen den 16 december debatteras regeringsprogrammet i riksdagen.

På tisdagen den 17 december röstar riksdagen om den nya regeringens förtroende.

Nya och nygamla ministrar i Sanna Marins regering

Sanna Marin (SDP), statsminister

Tuula Haatainen (SDP), arbetsminister

Sirpa Paatero (SDP), kommunminister

Timo Harakka (SDP), kommunikationsminister

Tytti Tuppurainen (SDP), Europaminister med ansvar för statens ägarstyrning

Krista Kiuru (SDP), familje- och omsorgsminister

Ville Skinnari (SDP), utvecklings- och utrikeshandelsminister

Katri Kulmuni (C), finansminister

Mika Lintilä (C), näringsminister

Antti Kaikkonen (C), försvarsminister

Jari Leppä (C), jord- och skogsbruksminister

Hanna Kosonen (C), forsknings- och kulturminister (vikarierar Annika Saarikko)

Maria Ohisalo (Gröna), inrikesminister

Pekka Haavisto (Gröna), utrikesminister

Krista Mikkonen (Gröna), miljö- och klimatminister

Li Andersson (VF), undervisningsminister

Aino-Kaisa Pekonen (VF), social- och hälsovårdsminister

Anna-Maja Henriksson (SFP), justitieminister

Thomas Blomqvist (SFP), minister för nordiskt samarbete och jämställdhet

Beställ Veckans kulturplock!

Ett plock från Kulturen varje fredag i din e-post.

Lahtismuseer erbjuder guldkantade skidminnen och radio- och tv-nostalgi

Mer läsning